Спецоценка условий труда, имеющая целью проведение объективного анализа условий работы сотрудников предприятий, обязательная для подавляющего большинства работодателей. Исключение составляют только те ситуации, когда предприятие сотрудничает исключительно с надомными или удаленными работниками. Правила выполнения СОУТ определяются положениями федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
Организация спецоценки
В плановом порядке оценка проводится в течение 12 месяцев после государственной регистрации компании. Проводить соответствующие работы имеют право только уполномоченные учреждения, внесенные в специальный реестр Минтруда. Они обязаны отвечать критериям, зафиксированным статьей 19 426-ФЗ.
В последующем спецоценка должна выполняться каждые пять лет, чтобы обеспечить объективную оценку текущего состояния условий труда на предприятии. Однако если по результатам выполненного мероприятия выявлены только рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями, то есть такими, которые не угрожают здоровью работников, работодатель вправе воспользоваться упрощенной процедурой.
Для этого ему нужно составить декларацию о соответствии условий труда на предприятии государственным нормативным требованиям и подать ее в Государственную инспекцию труда. В соответствии с новой редакцией части 4 статьи 11 426-ФЗ она становится бессрочной. Но на предприятии произойдут какие-то неприятные прецеденты, например, авария на производстве или выявление нарушений трудовых прав работников, декларация перестанет действовать, и спецоценку придется провести во внеочередном порядке.
Обязательные основания для проведения внеплановой СОУТ
Упомянутая ситуация – не единственное обстоятельство, которое может потребовать организации внеочередной спецоценки. Полная информация о том, в каких случаях проводится внеплановая СОУТ, содержится в статье 17 426-ФЗ. Согласно этому разделу нормативного документа внеплановая СОУТ должна выполняться в следующих случаях:
- организация новых рабочих мест на предприятии. Важно, чтобы они уже были введены и функционировали в нормальном режиме, что дает возможность объективно оценить опасность технологических процессов для работника;
- изменение производственной технологии или замена производственного оборудования, которые влекут за собой изменение характеристик условий труда работников;
- получение предписания ГИТ об организации внеочередной СОУТ в связи с нарушениями трудового законодательства, обнаруженными при выполнении проверки в компании;
- изменение качественных характеристик сырья, материалов и иных составляющих производственного процесса, если они приводят к изменению условий труда;
- изменение характеристик защитных средств, которые используются для минимизации воздействия вредных условий производства на персонал предприятия;
- несчастный случай на производстве;
- выявление у работника организации профессионального заболевания;
- получение работодателем обоснованного предложения о проведении внеочередной СОУТ от представителей профсоюзной организации, действующей на предприятии.
В первых двух случаях срок выполнения специальной оценки условий труда составляет 12 месяцев. В остальных ситуациях работодателю придется уложиться в 6 месяцев со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Возможные основания для проведения внеплановой оценки
Согласно части 3 статьи 17 426-ФЗ причины для проведения внеплановой СОУТ также могут быть следующими:
- изменение фамилии, имени или отчества работодателя, имеющего статус индивидуального предпринимателя;
- реорганизация компании;
- изменение названия рабочего места.
В этих случаях ключевых вопросом становится то, ведут ли указанные изменения к изменению фактических условий труда на конкретном рабочем месте. Если да, то компании потребуется провести внеочередную оценку, если нет – она может не проводиться. Окончательное решение по этому вопросу должна принимать специально созданная на предприятии комиссия по организации спецоценки.
Проведение внеплановой СОУТ
Когда необходимость организации внеочередной спецоценки становится очевидной, работодатели интересуются, как оформить обоснование о необходимости внепланового СОУТ. Для этого работодателю необходимо соблюсти следующий порядок.
- Подобрать исполнителя и издать приказ о проведении внеплановой СОУТ.
- Согласовать график работ, составить список рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка, подготовить документы, характеризующие условия труда.
- Дождаться проведения исполнителем необходимых действий, включая идентификацию наличия вредных и опасных факторов производства на каждом из анализируемых рабочих мест, определение интенсивности воздействия этих факторов, присвоение класса условий труда, составление отчета.
- Утвердить отчет, проверить, что исполнитель подал сведения о проведении работ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов спецоценки (ФГИС).
- Выполнить действия, предусмотренные для работодателя по результатам работ: опубликовать ее итоги на официальном сайте предприятия, проинформировать работников об итогах спецоценки, подать информацию в Фонд социального страхования.
Таким образом, порядок проведения внеплановой СОУТ практически идентичен стандартному порядку выполнения спецоценки. При этом особенно важно уделить внимание соблюдению сроков выполнения всех необходимых процедур.