С 2014 года проведение спецоценки условий труда стало обязательным для большей части работодателей: исключение составляют только те из них, которые используют труд только надомных или удаленных работников. За нарушение правила о своевременном проведении СОУТ статьей 5.27.1 КоАП РФ предусмотрены серьезные санкции. Однако у некоторых работодателей до сих пор остается вопрос: с какой целью проводится СОУТ? Ответ на него содержится в нормативных документах, регламентирующих выполнение этой процедуры.
Нормативная база
На текущий момент правила организаци СОУТ регулируются двумя основными нормативными актами:
- федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ, устанавливающий общие принципы, а также порядок ее выполнения;
- приказ Минтруда от 24 января 2014 года N 33н, определяющий методику выполнения нужных работ в рамках процедуры.
Положения этих правовых актов регулярно пересматриваются, чтобы обеспечить их соответствие текущей ситуации в экономике.
Основная цель специальной оценки условий труда
Согласно пункту 1 статьи 1 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится с целью контроля выполнения работодателем своих обязанностей по созданию безопасных условий для работников, занятых выполнением своих должностных функций. Напомним, такая обязанность установлена статьей 212 действующего Трудового кодекса РФ. В пункте 1 статьи 3 того же правового акта дополнительно поясняется, что для достижения этой цели в организации осуществляются мероприятия, направленные на идентификацию присутствия, а также измерение интенсивности вредных и опасных факторов производства, воздействующих на работников. Оценка такого воздействия выполняется с учетом установленных государственных нормативов и практики применения защитных средствдля снижения его интенсивности.
Практические задачи СОУТ
На практике специальная оценка условий труда осуществляется в целях, которые ориентированы на комплексную защиту работников от вредоносного воздействия при выполнении его должностных обязанностей. Соблюдение всех требований законодательства в этой области позволяет решить комплекс следующих задач:
- информирование персонала предприятия о реальных условиях труда, а также результатах спецоценки;
- определение необходимых характеристик защитных средств, выдаваемых работникам;
- организация текущего контроля за состоянием условий труда в компании;
- организация обязательных медицинских осмотров персонала;
- определение и предоставление льгот и компенсаций для работников в соответствии с действующим законодательством;
- расчет страховых взносов в государственные фонды;
- подготовка обязательной документации и отчетности согласно действующим требованиям;
- оптимизация режимов труда и отдыха работников с учетом допустимых сроков непрерывной работы;
- создание комфортных условий для сотрудников компании;
- разработка и внедрение плана по улучшению условий труда на предприятии;
- оценка профессиональных рисков для разных категорий персонала;
- анализ характера воздействия негативных факторов производства с фактами несчастных случаев, травм и возникновения профессиональных заболеваний у сотрудников компании;
- урегулирование споров и конфликтных ситуаций, связанных с условиями труда на предприятии.
Таким образом, итоговая цель проведения СОУТ на предприятии – сохранение здоровья и жизни работников, а также обеспечение комфортных условий, соответствующих государственным нормативным требованиям. В конечном счете в ее достижении заинтересованы как работодатели, так и работники. Поэтому, несмотря на то, что собственно проведение СОУТ поручается уполномоченным организациям, внесенным в особый реестр Минтруда, обеим этим сторонам предоставляются широкие возможности по участию в этом процессе. Они имеют право присутствовать при выполнении измерений и испытаний, а также вносить предложения по оценке дополнительных производственных факторов, которые могут оказывать негативное влияние на работника.